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决战“十三五” 打好翻身仗

在市政协十二届四次会议开幕式上的讲话

来源:本站原创   发布时间:2016-02-20    字号:

(二O一六年二月十九日)

张古江

  第四次会议隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事,也是各界人士共商邢台改革发展大计的一次盛会,对于更广泛地团结各方面力量,更充分地调动一切积极因素,推动全市协同发展、转型升级、创新突破、跨越赶超,圆满完成“十三五”各项目标任务,确保如期全面建成小康社会,具有十分重要的意义。在此,我代表中共邢台市委,向大会的召开表示热烈祝贺!

  刚刚过去的2015年,是邢台抢抓新机遇、取得新成效、积累新经验的一年。一年来,我们团结带领全市广大干部群众,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局,高举发展、团结、奋斗的旗帜,坚持解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展,积极适应经济发展新常态,全力做好稳增长、调结构、促改革、治污染、惠民生、防风险等各项工作,全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得了新进步。经济实现了稳中有进、稳中有新、稳中有好,公共财政预算收入首次过百亿;经济结构不断优化,第三产业对经济贡献率超过第一、第二产业之和;邢东新区上升为省级战略,成为对接京津的战略平台;高铁列车“邢台号”首次开通运行,结束了邢台无始发车的历史;抢抓京津冀协同发展重大机遇,招商引资、招才引智取得较好成效;全面深化改革深入推进,威县综合改革受到省委深改领导小组充分肯定;民生社会事业持续改善,人民群众有了更多获得感;社会治理不断加强,汇聚了方方面面的正能量;认真开展“三严三实”专题教育、解放思想大讨论、“三比一争”活动,全市干部队伍精神状态、工作作风呈现可喜变化,夙兴夜寐、激情工作正在成为各级干部的新常态。

  这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导、亲切关怀的结果,是全市人民攻坚克难、奋力拼搏的结果,其中也凝聚着全市各级政协组织和各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体及各族各界人士的辛勤汗水和不懈努力。一年来,全市各级政协组织和广大政协委员始终坚持坚定正确的政治方向,始终坚持围绕全市中心大局,充分发挥政协优势,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,深入推进人民政协协商民主,在京津冀协同发展、“十三五”规划制定、邢台改革发展重点难点问题破解等方面,提出了许多很有价值的意见建议;始终注重加强自身建设,市政协领导班子团结有力、协调有方,政协委员和干部队伍履职尽责,为邢台改革发展做出了突出贡献。市委对市政协的工作是满意的,对政协参加单位取得的成绩是充分肯定的。借此机会,我代表中共邢台市委,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联、无党派和各族各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  各位委员,同志们!从今年开始,我们已经进入决战“十三五”的关键时期,进入全面建成小康社会的决胜阶段。在这个重要时间节点,我们召开市“两会”可谓意义重大、影响深远。省“两会”期间,克志书记在看望邢台代表团全体代表时勉励我们,要把思想统一到发展上,把心思集中到发展上,把力量凝聚到发展上,决战“十三五”,打好翻身仗,把一个新的邢台展现在全省人民面前。这既是省委的要求和嘱托,也是全市人民的心声和期盼。我们一定要按照省委要求,动员全市上下,团结一心、拼搏进取,决战“十三五”、打好翻身仗,把一个新的邢台展现在全省人民面前。前一段时间,我们相继召开了市委八届八次全会和全市经济工作会议,讨论通过了市委关于“十三五”规划的《建议》,提出了“十三五”时期包括今年的目标任务和工作重点,确定了协同发展、转型升级、创新突破、跨越赶超的工作主基调,明确了“一个全面建成”、“两个翻番”、“三个高于”、“四个提升”的目标要求,提出了“六个新跨越”、“八个重点突破”的工作举措,这是指引今后一个时期全市经济社会发展的总方针。现在最重要的是,进一步统一全市上上下下的思想,凝聚方方面面的力量,坚定不移地贯彻执行这些既定部署,奋力开创建设“经济强市、美丽邢台”新局面,迈出打好邢台发展翻身仗的坚实步伐。

  决战“十三五”、打好翻身仗,就要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,增强政治定力。中共十八大以来,习近平总书记发表了一系列重要讲话,提出了许多治国理政的新思想新观点新论断新要求,为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦指明了前进方向,明确了根本路径,作出了战略布局。我们要把学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,带着感情学,带着责任学,带着问题学,从学习总书记重要讲话中汲取丰富营养,以讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要通过学习,坚持坚定正确的政治方向,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉向以习近平同志为总书记的党中央看齐,向党的理论路线方针政策和决策部署看齐,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要牢固树立创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的理念,切实把“五大发展理念”作为新常态下实现跨越赶超的重要指引,贯彻到改革发展稳定大局中,落实到各项具体工作上,融入到加快建设经济强市、美丽邢台的全过程。

  决战“十三五”、打好翻身仗,就要进一步统一思想、坚定信心,激发发展潜力。习近平总书记在正定工作期间就经常勉励人们要热爱自己的家乡,建设家乡。他在一篇文章中写道:“唯有对家乡知之甚深,才能爱之愈切。”同样,我们作为邢台人,作为邢台的干部,就要热爱邢台、建设邢台,立志把邢台建设好。邢台有3500多年建城史,是中国北方最早形成城市的地方,曾四次建国、五次定都。历史上名人辈出,涌现出中医圣祖扁鹊、唐朝名相宋璟、元代大科学家郭守敬等一大批历史文化名人。邢台还是著名的革命老区,为革命胜利做出了重要贡献。新中国成立之后,邢台曾是国家重点建设的老工业基地,第一辆红星面包车就出自邢台。作为邢台人,我们应当为我们曾经拥有的辉煌过去而感到骄傲和自豪。历史终将成为回忆,成绩也终将成为过去。站在新的历史起点上,我们更应当深入思考的是,当前我们要抓成什么,能够干成什么,将来为子孙后代留下什么。我们要看到,当前邢台面临着一系列机遇,在京津冀协同发展规划中,省委、省政府明确了我市“国家新能源产业基地、产业转型升级示范区和冀中南物流枢纽城市”的城市定位,为邢台加快发展提供了历史方位;邢东新区上升为省级战略,并被确定为转型升级及产城融合示范区、先进装备制造业基地、新能源产业基地和新兴业态孵化基地,为我们承接京津产业转移、拓展发展空间奠定了坚实基础;交通区位优势正在凸显,多条交通干线纵横交错,机场建设已经启动,邢台已成为名副其实的交通枢纽。同时,南水北调和引黄入冀工程,大大提升了邢台水资源承载能力。可以说,“十三五”时期将是邢台谋求加速崛起的重大机遇期、补齐短板的攻坚突破期和各种比较优势集中释放期。只要我们抓住用好这些重大战略机遇,坚定“邢台一定能行、一定很行”的信念,因势而谋、顺势而为、乘势而上,就一定能够闯出一片新天地,开创邢台各项工作新局面。当前及“十三五”时期,我们要以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,坚持协同发展、转型升级、创新突破、跨越赶超的主基调,以“重大产业项目突破年”、“精准脱贫攻坚年”和“干部作风整顿年”等为抓手,努力在工业转型升级、京津冀协同发展、新型城镇化、城市经济、发展壮大县域经济、生态环境治理、全面深化改革等方面实现新突破,开创邢台更加美好的明天。

  决战“十三五”、打好翻身仗,就要主动适应和引领新常态,释放改革活力。习近平总书记深刻指出,认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。新常态下,经济发展呈现出中高速、优结构、新动力、多挑战的四大特征,实质上就是经济发展告别过去传统粗放的高速增长阶段,进入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段。新常态下不能坐着等、站着看,要不断深化对“三期叠加”复杂形势的认识理解,加强对速度变化、结构优化、动力转换新特征的科学把握,切实把思想和行动统一到中央的重大判断和省委的决策部署上来,主动适应新常态,积极引领新常态。在“三期叠加”大背景下,影响经济增长的突出问题有总量问题,但结构性问题更为严重。现在传统产业举步维艰,产品库存增加,产能过剩严重,企业效益下滑,很大程度上是供需脱节,许多是无效供给。对于我市来讲,供给结构不优、有效供给不足等问题十分突出。我们要主动对接国家政策,把供给侧结构性改革作为重中之重,结合我市具体实际,抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务在我市的落实,积极稳妥处置“僵尸企业”、帮助企业降低成本、化解房地产库存、扩大有效供给、防范化解金融风险。要深入推进国企、金融、财税、土地、户籍等各个领域的改革,减少无效供给,扩大有效供给,提高供给结构的适应性和灵活性,提高全要素生产率,着力破解供给约束、释放供给端活力,使供给体系更好适应需求结构变化,努力实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡的提升。

  决战“十三五”、打好翻身仗,就要切实激励干部崇尚实干,增强前进动力。克志书记指出,邢台的发展关键在班子,关键在人。只要有一个好班子,有一支好的干部队伍,带领干部群众艰苦奋斗,用不了多少年,这个地方就会发生显著的变化。我们要坚决贯彻中央的决策部署,坚决贯彻省委对全省工作的系统安排和对邢台的具体要求,树立正确的用人导向,把各级干部和群众的心思集中在发展上,打造与新常态相适应、与新使命相匹配的新队伍新作风新状态。要真抓实干。推动改革发展,关键是干字当头。一切问题只有在实干中才能解决,一切办法只有在实干中才能找到,一切机遇只有在实干中才能抓住。我们“十三五”各项任务和全面建成小康社会目标,每一项都需要实干实政、真抓真干,每一件都需要善始善终、善做善成。要雷厉风行。打好翻身仗必须拿出雷厉风行的架势、干出夙兴夜寐的气势。现在企业界讲一种思维,这就是互联网思维,它的核心内容有七个字:专注、极致、口碑、快。做经济工作是这样,做地方工作也是这样,市场瞬息万变,必须要马上就办、办就办好。要敢于担当。有多大的担当才能干多大的事业,邢台的发展必须靠我们每一个邢台人的奋力拼搏、激情工作。领导干部要带头增强使命担当,切实把自己管辖的领域和分管的工作记在心上、扛在肩上、抓在手上,关键时刻冲得上去、拿得下来,不惧风险、不图安逸,咬紧牙关、奋力向前。广大党员干部都要有不翻身不罢休的雄心壮志,每个地方和部门都要有几项拿得出手的工作,这样,邢台的局面就一定大不一样,邢台的发展就一定大有希望。

  决战“十三五”、打好翻身仗,就要切实发挥人民政协的优势,凝聚发展合力。习近平总书记在同党外人士共迎新春时指出:“要用好政党协商这个民主形式和制度渠道,通过协商凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。”“要着眼于形成最大公约数,画出最大同心圆。”政协人才荟萃、精英云集、联系广泛,具有独特的组织和政治优势。我们要充分发挥政协优势,紧紧围绕建设“经济强市、美丽邢台”,把决战“十三五”、打好翻身仗作为履行职能的方向,切实做到政治协商从发展着眼、民主监督为发展助力、参政议政为发展服务,充分调动方方面面的积极性,凝聚起推动发展的强大合力。要献发展之策。充分发挥政协“人才库”、“智囊团”的优势,围绕推进市委八届八次全会、全市经济工作会议和这次市“两会”上部署的重点工作和任务,以及事关我市经济社会发展的重点难点问题,大兴调研之风,致力建言献策,在政治协商中共谋发展良策,在民主监督中优化发展环境,在参政议政中服务发展大业。要添发展之力。充分发挥政协人才荟萃的优势,号召广大政协委员争当振兴经济的排头兵、繁荣一方的领头雁、改革创新的拓荒者,以此影响和带动更多有志之士积极投身“十三五”发展主战场,在协同发展、转型升级、创新突破、跨越赶超的实践中创造新业绩。要造发展之势。充分发挥政协联系面广、渠道畅通的优势,全面加强对外交往联络,充分调动各种资源,大力宣传推介邢台的人文特色、产业基础和发展优势,广辟招商引资渠道,深化区域合作交流,特别是要重点对接京津,在建设区域性中心城市中再立新功,更好地服务于全市经济社会发展。

  政协工作是党的工作重要组成部分。市委将一如既往地高度重视并全力支持各级政协开展工作,加强和改善党对政协工作的领导,推动形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的工作格局,为政协履职尽责创造良好环境、提供有力保证。各级领导干部要密切同人民政协的联系,真心实意地同党外人士交朋友,团结社会各界人士共同把邢台的事情办得更好。各级各部门要加强与政协的联系沟通,主动为广大政协委员知情明政、建言资政、参政议政提供便利条件、营造更好环境。各级政协组织要主动适应新形势新任务新要求,不断推进人民政协的理论创新、制度创新、工作创新,确保始终充满激情、富有活力。

  各位委员,同志们!站在新的历史起点上,人民政协责任重大,使命光荣,大有作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省委、省政府的正确领导下,齐心协力、锐意进取,不断开创政协工作新局面,为建设“经济强市、美丽邢台”作出新的更大贡献,共同谱写中华民族伟大复兴中国梦的邢台篇章!

  最后 , 预祝大会圆满成功 ! 祝各位委员和同志们在新的一年里身体健康 、 工作顺利 、 阖家幸福 !

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